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中亚五国经济发展不平衡,社会、历史、文化和宗教因素错综复杂,又加之南邻阿富汗,反恐一直是该地区重要议题。哈萨克斯坦系该地区最大国家,其反恐形势近期趋紧。

(完) 责任编辑:隗俊原标题:美国多家保守派纸媒打破传统“背书”希拉里10月1日,港媒才刚报道全美销量最大的《今日美国报》打破34年大选中立的传统,表态支持美国民主党总统候选人希拉里,并狠批共和党候选人特朗普“不适合做总统”。如今,美国多家保守派纸媒亦打破传统,转而帮希拉里“背书”。特朗普(左)、希拉里(右)在美国大选第一场电视辩论

作者文辉,系国家发改委城市和小城镇改革发展中心规划院副院长、城市金融部主任2015年年底,中央领导作出重要批示,“抓特色小镇、小城镇建设大有可为,对经济转型升级、新型城镇化建设,都具有重要意义”。各地对特色小镇进行了大量探索,做出了一些成绩。

近日,住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等部委明确提出要在全国范围内开展特色小镇培育工作,到2020年,培育 1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。一、建设特色小镇的意义和作用1、特色小镇是市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的重要体现。

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政府的主要职能是提供良好的服务,健全法治保障环境,从土地、财政、基建投入等方面为市场发展扫除制度障碍。以浙江特色小镇建设经验来看,目前政府与 市场合作已经形成了三种主要模式:市场主体、政府服务模式。2、特色小镇是供给侧结构性改革中有效供给与有效需求对接的重要载体。推进供给侧结构性改革,一方面,可以扩大有效供给和高端供给,减少无效供给和低端供给、重复供给,破解“过剩产能和积压的库存沉淀了大量的厂 房、土地、设备和劳动力等生产要素,使得要素无法从过剩领域流到有市场需求的领域、从低效率领域流到高效率领域,降低了资源配置效率”的难题。

另一方面, 又可以打通要素流动和再配置的通道,使生产要素从无效需求流向有效需求领域、从低端领域流向中高端领域,进而提高要素配置效率。特色小镇通过对高端要素资 源进行重组,从供给侧和需求侧双向发力,既提供了高端要素资源配置的空间产品,又满足了多元化消费时代人们多角度、多层次的差异性消费,是市场多元化和消 费差异性在地域空间的集中反映,是有效供给和有效需求对接的重要载体。

3、特色小镇是城乡要素双向流动相互交融提升效益的必然产物。特色小镇选址一般在城乡结合部,这就为城乡要素双向流动创造了便利条件。

特色小镇建设要与特大城市非城市核心功能疏解结合起来,形成良性互动。我国城乡发展不平衡,一方面特大城市“城市病”问题突出,宜居宜业程度严重下降,城市非核心功能面临疏解,城市人才、资本、技术等要素必然向外转移,当然 这种疏解和转移是有一定要求和条件的,根据日本东京经验来看,距离中心城区30—50公里范围的区域,特色小镇可以作为载体来承接城市功能转移。

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